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2025年4月8日，国家税务总局发布《关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施的公告》。

公告内容指出，境外旅客在“即买即退”商店购买退税物品可在现场立即领取等额退税款。当前该服务已在上海、北京、广东、四川、浙江等地进行试点，并有望未来推广至全国。

“即买即退”服务将退税环节提前，优化了入境游旅客的消费体验，刺激旅客消费欲望以及退税款再消费，有助于充分释放入境游消费潜力。带动机场、免税、百货、退税店等相关行业发展

题材相关介绍

离境退税是国家为促进境外旅客消费而推出的税收优惠政策，允许符合条件的境外游客在购买指定商品后，离境时退还部分增值税。

一、核心要素

1. 适用对象

• 身份限制：在中国境内连续居住不超过 183 天的外国人和港澳台同胞（以护照或通行证为准）

• 消费门槛：同一境外旅客同一日在同一退税商店购买退税物品金额≥500 元人民币

2. 退税物品范围

• 可退物品：服装、化妆品、电子产品、工艺品等个人消费品（需保留完整包装且未使用）

• 不可退物品：免税品、消耗品（如食品、烟酒）、禁止 / 限制出境物品（如文物、濒危动植物制品）

3. 退税率与计算

• 基础退税率：适用 13% 税率的商品退税率为 11%，适用 9% 税率的商品退税率为 8%

• 实际到账金额：需扣除 2% 的退税手续费，例如购买 1000 元商品（含税），实退金额 = 1000×11% - 1000×2% = 90 元

二、操作流程详解

1. 传统退税模式

• 购物环节：在贴有 “退税商店” 标识的店铺购买商品，索要《境外旅客购物离境退税申请单》和增值税普通发票

• 离境核验：在机场 / 港口海关出示退税物品、申请单、发票及护照，海关验核后在申请单上签章

• 退税领取：

• 现金退税：在离境口岸隔离区内的退税代理机构办理，单笔≤1 万元可选择现金，超 1 万元需银行转账

• 信用卡 / 支付宝退税：填写收款信息后，退税款通常在 10-30 个工作日到账

  

  
  

2. “即买即退” 新模式（全国推广）

• 政策亮点：境外旅客在试点商店购物时，签订协议并办理信用卡预授权后，可当场领取退税款（金额为含税价 ×11%），离境时仅需海关验核物品

• 操作步骤：

1. 商店预付：商店冻结信用卡相应额度并支付退税款（如购买 5000 元商品，现场领取 550 元）

2. 海关验核：离境时向海关出示物品、申请单及发票，海关验核后签章

3. 解除预授权：退税代理机构审核通过后，解除信用卡冻结额度；若未离境，代理机构将从信用卡扣除已退税款

三、中国政策实践

1. 全国推广 “即买即退”

• 覆盖范围：2025 年 4 月起，北京、上海、广东、四川、浙江等试点地区的 “即买即退” 服务扩展至全国，各省可根据实际制定实施方案

• 商店名单：截至 2025 年 3 月，上海已公布 23 批退税商店名单，北京 SKP、成都王府井百货等大型商场均在列

• 成都全市共有离境退税商店429家、同比增长34%，其中49家“即买即退”。
  

2. 技术赋能

• 智能核验：部分机场引入区块链技术，退税单验核时间从 45 分钟压缩至 90 秒

• 支付便利：微信支付、支付宝支持 “即买即退” 现金预付，2024 年北京地区退税交易中微信支付占比达 42%

四、国际对比与趋势

1. 欧洲主流模式

• 退税率：德国（14.5%）、法国（12%）、意大利（17.5%），退税率与消费金额挂钩

• 流程差异：

• 现金退税：需在机场排队办理，手续费较高（约 3%-5%）

• 回国退税：部分国家（如德国）支持回国后通过顺丰邮寄退税单，5 个工作日到账

2. 亚洲特色政策

• 韩国：明洞商圈支持 “现场退税”，退税款直接抵扣商品价格，离境时仅需提交退税单

• 日本：药妆店普遍支持免税与退税一体化，部分商店接受支付宝实时退税

五、实用建议

1. 操作技巧

• 集中购物：同一商店单日消费≥500 元可合并开单，减少退税次数

• 预留时间：传统退税需提前 3 小时到达机场，“即买即退” 可节省 1 小时以上

2. 风险提示

• 物品保管：退税物品需保持包装完整，若在境内使用可能被海关拒绝退税

• 汇率波动：现金退税可能面临汇率损失，建议选择信用卡或支付宝退税

3. 查询渠道

• 官方信息：国家税务总局官网（http://www.chinatax.gov.cn）或 “i 口岸” 小程序可查询退税商店名单及政策细则

• 企业动态：关注王府井集团（600859.SH）、中国中免（601888.SH）等上市公司公告，获取 “即买即退” 商店布局信息

六、未来趋势

1. 技术深化：AI 图像识别技术将应用于海关验核，自动匹配退税物品与发票信息

2. 区域拓展：中国计划形成 “点线圈” 立体退税网络，郊区商圈（如北京丽泽商务区）将增设退税网点

3. 国际协同：与 “一带一路” 国家探索跨境退税互认，简化多国游退税流程

   
   

商务部消费促进司司长李刚在商务部专题发布会上介绍，全球优质消费资源在相关城市加速集聚。2024年，相关城市入境的外国人数量比上年增长约1倍，占全国比重约三成；离境退税商店数量占全国比重约六成，离境退税销售额占全国比重超七成。