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2025年7月19日，雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式在西藏自治区林芝市举行，国务院总理李强出席开工仪式，并宣布工程正式开工。

2024年12月25日，央视新闻发布报道称近日，中国政府核准雅鲁藏布江下游水电工程。

2024年8月11日，中国中央国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》。首次明确提出“加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设”，墨脱水电站或将提上日程。

题材相关介绍

墨脱水电站开发是我国继长江、黄河之后又一具有世界级规模的水利工程，其规划装机容量达6000万千瓦，相当于3个三峡水电站（2250万千瓦），年发电量预计3000亿千瓦时，将成为我国“西电东送”战略的核心清洁能源基地。然而，该区域独特的自然地理条件、脆弱的生态环境、复杂的地缘政治背景，使其建设面临前所未有的技术、生态、工程和国际协调挑战。

一、极端复杂的地质构造与工程稳定性难题

（一）板块活动带的地震风险

雅鲁藏布江下游地处印度板块与欧亚板块碰撞缝合带，属于喜马拉雅地震带核心区域，历史上多次发生8级以上强震（如1950年察隅8.5级地震）。该区域地质构造具有“三高”特征：

•高地应力：深部岩体受板块挤压作用，形成高达30-50MPa的地应力，远超一般工程区（如三峡工程地应力约15MPa），导致地下洞室开挖时易发生岩爆、大变形等灾害。据勘探，水电站主厂房埋深达500-800米，需应对硬岩开挖中的应力集中问题。

•高地震烈度：工程区地震基本烈度达Ⅸ-Ⅹ度（中国地震烈度表最高为Ⅻ度），要求大坝、厂房等核心建筑物具备抗8.5级地震能力，远超常规水电站（如三峡大坝按Ⅶ度设防）。

•高边坡稳定性：峡谷两岸山体平均坡度达60°-70°，部分临江边坡高度超过1000米，卸荷裂隙发育，易发生滑坡、崩塌。例如，2018年金沙江白格滑坡即因陡峭边坡失稳引发，警示类似地质条件下的边坡支护难度。

（二）喀斯特与软岩地层的处理挑战

雅鲁藏布江下游地层以花岗岩、片麻岩为主，但局部分布碳酸盐岩，存在隐伏喀斯特溶洞。在大坝基础处理中，需通过超前钻探、物探（如地震波CT）精准探测溶洞分布，采用高压灌浆、混凝土回填等技术封堵，避免漏水和基础不均匀沉降。此外，部分河床覆盖层厚度达50-80米，含漂石、砂卵砾石，需采用深桩基础或地下连续墙，确保坝基承载力。

二、全球顶级的生态保护与修复压力

（一）生物多样性热点区的脆弱性

雅鲁藏布江下游是全球34个生物多样性热点区之一，拥有墨脱国家级自然保护区、雅鲁藏布大峡谷国家级自然保护区，栖息着孟加拉虎、熊猴、喜马拉雅红豆杉等40余种国家一级保护物种。水电站建设可能产生以下影响：

1.水生生态链断裂：大坝阻断鱼类洄游通道（如雅鲁藏布江裸裂尻鱼、异齿裂腹鱼等特有冷水性鱼类），库区水温分层导致下游水温变化（冬季升温、夏季降温），影响产卵场环境。

2.陆生栖息地破碎化：水库淹没区约20-30平方公里，主要为河谷森林和灌丛，迫使动物迁徙；施工道路切割山体，形成生态孤岛，影响种群基因交流。

3.水文情势改变：径流调节导致下游洪峰削减、枯水期流量增加，可能改变河漫滩湿地的发育节律，影响黑颈鹤、赤麻鸭等迁徙鸟类的栖息地。

（二）跨境生态安全的国际关切

雅鲁藏布江出境后称布拉马普特拉河，流经印度、孟加拉国，年径流量占两国水资源总量的12%和8%。下游国家担忧：

1.流量调控的公平性：印度曾对中巴经济走廊的吉拉姆河水电站提出“跨境水安全”抗议，类似争议可能重现，需证明生态流量释放方案（如保证枯水期不低于天然流量的30%）的科学性。

2.

泥沙输移变化：水库拦截泥沙（年平均含沙量约1.5kg/m³）可能导致下游河床侵蚀、河口三角洲萎缩，影响孟加拉国的防洪堤安全。

三、超极限施工环境的工程保障挑战

（一）高海拔峡谷的作业限制

工程核心区平均海拔3000-4000米，含氧量仅为平原地区的60%-70%，施工人员易出现高原肺水肿、脑水肿等急性病症，劳动效率较平原降低40%以上。同时，低温（年均气温8-12℃，冬季最低-15℃）导致混凝土浇筑需添加早强剂、保温养护，设备故障率增加30%。

（二）交通物流的“孤岛效应”

项目所在地墨脱县曾是我国最后一个通公路的县，现有扎墨公路（全长117公里）年通行能力仅10万吨，且受泥石流、雪崩影响频繁中断（年均封路约150天）。大型设备（如700吨级水轮机组部件）运输需拆解后通过索道（最大单索载重50吨）、直升机（如米-26直升机吊运能力20吨）转运，成本较平原地区增加5-8倍。

四、世界级水电技术的研发与突破

（一）超大落差机组的设计难题

雅鲁藏布江下游天然落差达2400米，规划采用“一库五级”开发方案，单个电站最大水头超过600米（三峡水电站最大水头113米，白鹤滩水电站270米），需研发超高压水轮发电机组。

（二）高边坡与地下洞室群的支护技术

电站地下厂房系统包括主副厂房、主变室、尾水洞等，洞室总长度超过50公里，最大跨度35米，顶拱埋深600米，需解决。

（三）智能调度与储能配套

水电站需与华东、华南电网联网，输电距离超过3000公里，需解决。

五、跨境水资源治理的国际协调困境

（一）国际法与主权争议的平衡

雅鲁藏布江属于“国际河流”，但现行《国际水道非航行使用法公约》（1997年）未明确“优先使用权”定义，印度主张“公平合理利用”，中国强调“主权范围内开发”，存在法律解释分歧。2013年中印第18轮边界谈判中，印度曾要求分享水电站实时流量数据，反映出跨境水治理的敏感性。

（二）下游国家的发展诉求

孟加拉国担心水电站导致旱季流量减少，影响农业灌溉（占其用水总量的70%）和恒河-布拉马普特拉河三角洲生态；印度东北部阿萨姆邦依赖洪水带来的泥沙淤积维持农田肥力，担心水库拦沙导致土地退化。此外，两国对水电站建设可能引发的地质灾害（如滑坡堵江）及其跨境影响缺乏信任机制。

六、社会经济与文化保护的多维挑战

工程涉及约2万原住民搬迁，主要为门巴族、珞巴族等少数民族，需解决：

1.文化传承：移民新村规划保留传统建筑风格（如木构民居、火塘布局），建立民族文化陈列馆，确保语言、歌舞、习俗等非物质文化遗产传承。

2.生计替代：除货币补偿外，提供旅游开发、特色农业（如墨脱茶叶、天麻种植）等产业扶持，确保移民户人均年收入不低于搬迁前120%。