1、板块介绍

电子身份证是实体身份证的电子化，由有关部门运用数字签名、安全算法等技术手段，按照国家标准统一建设、统一管理、统一对外提供服务，具有身份核验、文件调用、证照校验等功能。居民身份证电子证照与实体居民身份证同步制发、变更和注销，具有同等法律效力。其本质是个人身份在网络上的官方背书，其核心要点是可信的身份认证。

身份证电子化实质是网络身份认证体系的搭建。其由中国工程院沈昌祥提出，是在真实身份核验的基础上，经加密及脱敏处理，由权威机构签发，用于网络空间中证明网络用户的电子文件，与居民法定证件信息具有一一对应关系，实现了端到端的全流程可信认证。

电子身份证的三大优势：1）保护个人信息免遭泄露。在实体身份证的条件下，当市民出示身份证时，其姓名、身份证号等全部敏感信息都暴露于物理条件，还有“复印件”、“身份证拍照核验”这种极易导致居民隐私泄漏的身份验证方式。而在电子身份证的条件下，查验身份时只能获得一个加密的字符串，那些无关个人身份验证的信息就无法被读取。另一方面，电子身份证可以记录有哪些单位、公司或部门调取过居民的个人信息，因此也对过度查询有遏制作用；2）有效解决身份证遗失、被盗用等问题。一旦用户手机丢失，只需在其他任一手机上登录支付宝，原手机支付宝上的网证就会自动删除。用户还可以去可信身份证受理点重新“刷证”，用二代身份证芯片再办一个新网证，旧网证会自动作废。3）核验身份更高效。手机即可完成身份检查，效率更高，未来物理及电子身份证将共存，毕竟我国还有大量的老年人群体，并行是未来或将长期维持的局面。

2022年3月11日，国务院总理李克强表示，今年将实施一项政策，就是把人们常用的身份证电子化。2016年以来，电子身份证依托CTID、eID体系日趋完善，已在诸多试点城市落地应用。随着电子证照六大标准落地施行，国家政策持续催化，电子身份证全面推广在即。

2、相关政策

中国的电子身份认证技术开发于2016年启动。2016年11月，《网络安全法》发布，正式提出国家将实施网络可信身份战略，研发电子身份认证技术。2018年，国家密码管理局正式发布《电子证照总体技术架构》、《电子证照目录信息规范》等六大标准，并已与2019年1月1日正式实施。六大标准将为国家电子证照库和基础平台建设，实现跨层级、跨部门、跨区域的电子证照互认共享，为证照类政务信息资源整合共享等提供标准支撑，有助于推动实现全国“一网通办”，持续强化“互联网+政务服务”能力。

2018年，《个人信息保护法》发布，界定电子身份认证应用安全。2021年8月20日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《中国人民共和国个人信息保护法》，针对电子身份证的个人信息安全问题，国家网信部门统筹协调有关部门依据本法推进下列个人信息保护工作。一方面，针对小型个人信息处理者、处理敏感个人信息以及人脸识别、人工智能等新技术、新应用，制定专门的个人信息保护规则、标准；另一方面，支持研究开发和推广应用安全、方便的电子身份认证技术，推进网络身份认证公共服务建设。

3、电子身份证核心

当前，我国身份证电子化主要依托于两条技术路径：1）基于全国统一的互联网可信身份认证平台（CTID 平台）；2）网络身份认证技术 eID。

一、"互联网+"可信身份认证平台（CTID 平台），是国家网络身份治理的重要基石。2015年由中央网信办立项研究，2016年国家发改委支持建设，公安部统一组织实施，公安部公安部第一研究所承建的国家CTID平台上线。该平台为各行业提供统一、权威、多级可信的网络身份认证服务。

目前CTID平台已经在很多应用中实现对接，如中国政府网、国务院APP、公安部政务服务平台、国家移民局互联网便民服务等，并为国家政务服务平台提供基于实名认证支撑的基础服务, 实现政务服务“一次认证、全网通办”。其已为46个国务院部门和31个省级单位政务服务平台提供了身份认证服务，认证量累计2亿多次。

二、公民网络电子身份标识（eID）由公安部第三研究所（简称“公安三所”）推出，是以国产自主密码技术为基础、以智能安全芯片为载体的身份认证技术，能够在不泄露身份信息的前提下在线识别自然人主体。同时，eID 还能用于线下身份认证，主要通过“eID 通卡”实现，eID 通卡加载于移动智能终端，可在用户忘带身份证件的情况下提供身份认证。目前，eID 具有在线身份认证、签名验签和线下身份认证等功能，可以运用在网上签约授权、交易支付、航旅服务、酒店住宿等多种场景。

4、电子身份证规模化应用阶段

当前，随着身份证电子化逐渐落地试点，政府、公安、金融、电信等领域“互联网+”应用场景持续拓展。在政府领域，政府办事大厅全国一体化政务服务平台提供统一身份认证服务；在金融领域，目前已有包括工商银行、建设银行、蚂蚁金服、财付通、阳光保险等34家机构接入CTID电子身份证；在电信领域，CTID与中国移动共建中国移动创新电子身份证运营平台（DIDP），CTID服务能力进入规模化应用阶段。

2022年2月，国务院办公厅发布了《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，其工作目标为2022年底前，推进电子证照全国互通互认。到2025年，电子证照应用制度规则更加健全，应用领域更加广泛，产业链发展进入加速趋势。

机构认为，数字身份基础设施建设初期，便有千万台终端量级的场景建设。数字身份线下应用可分三级：第一级是身份证件功能，在政务办事、酒店机场等地，用来代替身份证、护照、居住证；第二级是以身份证为基础的各种法定证件的全面替代，包括学生证、老年证、社保卡等；第三级是广义的身份认证与记录，涉及到所有通行、权限相关场合，如展会、民宿、公租房等。保守估计，仅医疗、金融、酒店民宿等领域，实现第一级应用便可带来超1300万台设备的量级空间。而二三级广义的身份验证应用，空间至少比第一级应用再扩大一个数量级。