优化生育(三孩):国家鼓励生育并研究对生育子女家庭给予物质、税收减免等奖励的可能性
2021年7月20日,中共中央、国务院发布关于优化生育政策,促进人口长期均衡发展的决定,实施一对夫妻可以生育三个子女政策,并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定,配套实施积极生育支持措施。2022年我国人口开始负增长,总和生育率跌破1.1、全球倒数,放开并鼓励生育刻不容缓。中国总和生育率从1970年代之前的6左右,降至1990年的2左右,再降至2010年后的1.5左右,2021年仅1.15,2022年或不到1.1,仅为世代更替水平(2.1)的一半,全球倒数。
老龄化、少子化、不婚化三大趋势加速到来。人口因素影响重大深远,生育政策调整是最根本、最重要的供给侧结构性改革之一。在严峻的现实面前,过去长期影响生育政策走向的保守派也开始改弦易辙,也开始呼吁放开并鼓励生育,三孩生育政策配套支持措施,将利好辅助生殖、儿童药品、婴幼儿托育、儿童食品用品、母婴等行业。
自放开三孩政策以来,全国各地积极健全生育配套服务,从生育补贴、生育保险、个税减免、延长育儿假、提供托育服务、住房优先保障等方面降低生育养育教育成本。越来越多的地方拿出真金白银来鼓励生育,根据统计已经有四川省攀枝花市、甘肃省临泽县、湖北省安陆市等十几个城市出台或拟出台生育或育儿补贴的相关政策,但目前看补贴力度仍低于大部分欧洲国家。
国内母婴行业产业链自上而下可分为三个部分:1)上游商品端,即对应母婴商品消费的品牌供应商;2)中游服务商及周转渠道,即对应母婴服务消费的服务商以及商品消费的经销商及终端渠道;3)下游消费者,即商品及服务的付费者。
景气度有望得到显著提升。今日重要性:✨
据国家医保局,2023年,2.49亿人参加生育保险,2834万人次享受各项生育保险待遇,支出生育保险基金1177亿元,人均生育津贴达2.6万元。今年1―9月,生育保险基金待遇支出893亿元,同比增长11.5%。下一步,国家医保局将持续健全完善生育保险制度,综合运用医保政策工具积极支持生育,持续降低生育成本,促进人口高质量发展。
上海市委副书记、市长龚正今天(25日)主持召开市政府常务会议,要求按照市委部署,加快完善生育支持政策体系;推进社区嵌入式服务设施建设;积极发展新型储能;加快推进韧性安全城市建设。会议原则同意《关于上海加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社会的若干措施》并指出,生育支持是一项系统性工程,要树立“大人口观”,努力保持适度生育水平和人口规模,以人口高质量发展更好促进上海现代化建设。要降低生育、养育、教育“三育”成本,进一步加强基本公共服务保障。要优化人口服务,进一步提升婴幼儿托育、家庭育儿指导、儿童医疗保健等服务品质,为年轻人愿意生、养得好提供保障。要培育新型婚育文化,为建设生育友好型社会创造良好环境。(上观)
孩子王公告,公司2023年以支付现金的方式受让乐友香港持有的乐友国际65%股权,本次交易拟继续收购乐友香港持有的剩余35%股权,最终确定转让价格为5.6亿元。本次交易完成后,乐友国际将成为公司的全资子公司。乐友国际是我国母婴童行业北部地区大型连锁零售龙头企业之一,主要为适龄儿童家庭提供母婴商品零售及部分增值服务。
文章提出了以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务。第一,深化教育卫生事业改革创新,全面提高人口综合素质。第二,建立健全生育支持政策体系,促进人口长期均衡发展。第三,加强人力资源开发利用,增加全社会劳动力有效供给。第四,实施积极应对人口老龄化国家战略,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。第五,更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,维护人口安全。
据新华社,11月16日出版的第22期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《以人口高质量发展支撑中国式现代化》。 文章强调,我国长期是世界人口最多的国家,人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。综合研判,随着经济社会发展和人口年龄结构变化,我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。对于我国人口发展新形势,必须全面认识、正确看待。 文章指出,做好新时代人口工作,必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着眼强国建设、民族复兴的战略安排,完善新时代人口发展战略,认识、适应、引领人口发展新常态,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化。要把握好以下原则。一是坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。二是坚持以系统观念统筹谋划人口问题。三是坚持以改革创新推动人口高质量发展。四是坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。 文章提出了以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务。第一,深化教育卫生事业改革创新,全面提高人口综合素质。第二,建立健全生育支持政策体系,促进人口长期均衡发展。第三,加强人力资源开发利用,增加全社会劳动力有效供给。第四,实施积极应对人口老龄化国家战略,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。第五,更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,维护人口安全。 文章强调,做好新时代人口工作,必须坚持党的全面领导。要建立健全推动人口高质量发展的领导协调机制。加强人口统计与动态监测预警,完善人口和生育保障法律体系,构建中国特色人口理论体系。做好宣传引导,营造良好氛围。
浙江省卫生健康委今年9月就《关于支持积极生育的若干措施(征求意见稿)》向社会公开征求意见。近日,浙江省卫健委对外公布了公众反馈意见采纳情况。对于“建议在‘六、构建生育友好环境’这一节中,增加‘取消计划生育,全面放开生育,鼓励有条件有意愿的家庭(或夫妻)可以生育四胎以上子女’”的意见,浙江省卫健委表示:不采纳。调整生育政策的权限在中央,“鼓励有条件有意愿的家庭(或夫妻)可以生育四胎以上子女”不符合当前实施的三孩生育政策。 (澎湃)
10月以来新增湖南、四川、山西、广东、云南将辅助生殖纳入医保。今日重要性:✨
《若干措施》从4方面提出系列生育支持措施。
国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》提出,加强生殖健康服务。深入实施母婴安全行动提升计划和出生缺陷防治能力提升计划。加强生殖保健技术研发应用,提升产前检查、住院分娩、产后保健等生育医疗服务水平,规范诊疗行为,改善产妇生育体验。加强生育医疗费用保障,指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。强化青少年性与生殖健康教育,预防非意愿妊娠,深入开展早孕和流产关爱服务。(中国政府网)
《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》提出,提高儿童医疗服务水平,及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。增加普惠托育服务供给,优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖,大力发展社区嵌入式托育,积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展,大力发展托幼一体服务。完善普惠托育支持政策,鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。促进儿童发展和保护。(新华社)
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